编者按:按照省工信厅深入开展党的群众路线教育实践活动的总体安排,7月23日,召开了全厅党的群众路线教育实践活动动员大会。会上,厅党组书记、厅长常明同志和省委党的群众路线教育实践活动第十三督导组组长姚秋杰同志分别作了重要讲话。现全文印发,望认真组织学习、贯彻落实。
常明厅长在省工信厅党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
在全党开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的决策部署。今年5月,中央下发了《在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》;6月18-19日,中央召开了党的群众路线教育实践活动工作会议,习近平、刘云山、赵乐际同志分别作了重要讲话;7月8日,省委组织召开了全省党的群众路线教育实践活动工作会议,儒林书记、延风副书记分别作了重要讲话,以此为标志,我省党的群众路线教育实践活动全面启动。这段时间,我厅党组及时传达学习了全国、全省的工作会议精神,研究制定了我厅党的群众路线教育实践活动实施方案,与省委第13督导组进行了沟通汇报,做了认真细致的前期准备工作。今天,我们在这里召开动员大会,主要任务是深入学习贯彻中央及省委精神,安排部署全厅党的群众路线教育实践活动。下面,就组织开展好我厅的教育实践活动,讲三点意见。
一、开展好教育实践活动,必须切实把思想和行动统一到中央和省委精神及决策部署上来
这次动员大会后,我厅的教育实践活动就要全面开展了。能否扎实推动、取得实效,就是要在思想深处真正弄明白教育实践活动的重大意义,搞清楚活动的精神实质,切实把推动工作落实作为贯穿活动始终的重要任务。
1.要充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义的重大举措,对于保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,对于全面建成小康社会,都具有重大而深远的意义。在中央教育实践活动工作会议上,习近平总书记明确提出了“三个必然要求”的重要论述,对群众路线教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性进行了深刻阐述。总书记强调,开展教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。在全省教育实践活动工作会议上,儒林书记提出了“三个就是要”的具体要求,是对“三个必然要求”的深层次理解。儒林书记强调,开展教育实践活动,就是要以作风建设促进党的各方面建设,净化党的肌体、净化党的队伍,始终保持党的先进性和纯洁性;就是要教育引导广大党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,始终赢得人民群众的信任和拥护;就是要切实解决群众反映强烈的突出问题,进一步密切党同人民群众的血肉联系,始终筑牢党执政的群众基础、凝聚起推动经济社会发展的强大力量。“三个必然要求”和“三个就是要”是开展党的群众路线教育实践活动重大现实意义和深远历史意义的集中体现,我们要认真学习、吃透精神,把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,加强领导、精心组织,按照中央及省委的《实施意见》,深入落实中央的八项规定和省委十个方面32条具体规定,着力解决突出问题,切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性,以高度的责任感和使命感,圆满完成好这项重大的政治任务。
2.要深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的精神实质和部署要求。准确把握好教育实践活动的精神实质和部署要求,是我们确保活动不虚、不空、不偏,沿着正确方向推进的前提和基础,我们要做到“四个准确把握”:一是准确把握教育实践活动的指导思想。这次教育实践活动的主要内容是为民务实清廉;重点是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部;采取的重要方法是听取意见、查找不足、开好民主生活会,领导带头、上级示范,一级做给一级看、一级带着一级干;要达到的目标是使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。二是准确把握教育实践活动的总要求。这次教育实践活动的总要求是,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,“照镜子”,主要是对照党章、查找差距;“正衣冠”,主要是正视问题、改正缺点;“洗洗澡”,主要是听取意见、自我批评、相互批评;“治治病”,主要是对症下药、治病救人。领导干部必须把自己摆进去,带头摆问题、找差距、明方向,必须抛开面子、动真碰硬、触动灵魂,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。三是准确把握教育实践活动要解决的突出问题。省委在《实施意见》中提出,开展教育实践活动,要把贯彻落实中央八项规定和省委十个方面32条具体规定作为切入点,突出解决“四风一顽症”问题,就是突出解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和工作不落实问题,其中,解决“四风”问题是中央的统一安排,解决工作不落实问题是从我省实际出发,强调和突出的“自选动作”。四是准确把握教育实践活动的基本原则。中央对这次教育实践活动明确提出了五条基本原则,我省在具体工作中强调要始终做到“五个坚持”,就是坚持把活动总要求作为重要遵循,贯穿教育实践活动全过程;坚持把整风精神作为重要保障,着力在真查真改上下功夫;坚持把领导带头作为重要方法,充分发挥好示范带动作用;坚持把开门搞活动作为重要途径,有序组织群众参与;坚持把制度建设作为重要措施,健全完善为民务实清廉的长效机制。这“五个坚持”,进一步明确了我省教育实践活动开展的工作遵循、方法途径、任务措施,是对中央五条基本原则的具体和深化。
3.要用实际行动全面落实党的群众路线教育实践活动,切实推动全省工业和信息化持续健康发展。工业经济发展的新形势、新变化,对于我厅搞好教育实践活动、加强作风建设提出了新的要求。今年以来,市场需求萎缩,企业运营成本增加,经济下行压力加大,我省工业经济运行形势不容乐观。上半年,全省规上工业实现增加值同比增长11.3%,与年初计划还有一定差距,完成年度目标任务压力很大。我们要切实抓住这次教育实践活动提供的难得契机,根据经济形势的发展变化,进一步解放思想、转变观念、创新手段,提高服务水平,提高科学决策、民主决策、依法决策的能力,提高应对挑战、化解矛盾的能力,认真研究促进工业和信息化平稳较快发展的办法措施,解决老办法不好用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用的问题;要把检验教育实践活动的成效体现在具体工作措施的落实上、目标任务的完成上,紧紧围绕自身存在的突出问题,加强学习思考,深刻剖析根源,务实抓好整改,努力使教育实践活动成为推动全省工业和信息化持续健康发展的有力保障。
二、开展好教育实践活动,必须把活动规定的各项任务落到实处
按照中央和省委的统一部署,这次教育实践活动没有安排分段、转段,中央和省委的一系列文件和领导同志的讲话是这次教育实践活动的总依据和根本遵循。结合省委《实施意见》,特别是在解决“四风一顽症”突出问题的落实上,我厅提出抓好“五查一整治”,“五查”就是有针对性地查找自身存在的“四风一顽症”问题,这是省委确定的“规定动作”;“一整治”就是在全厅开展“正风肃纪集中整治”行动,这是我厅的“自选动作”。在突出实践特色上,我们继续把在全厅开展的“整作风、践宗旨、树形象”活动按步骤地引向深入,这是我厅此次活动的特色。在整个活动的安排上,我们共设置了四个环节,分别是制定方案、启动部署;学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制。每个环节都设置了具体的活动内容、标准要求和时间节点。在具体工作中,我们强调要突出“三个结合”,把握“四个重点”,抓住“三个关键”。
(一)突出“三个结合”
一是突出与“整作风、践宗旨、树形象”主题教育实践活动相结合。党的群众路线教育实践活动与我们厅开展的“整、践、树”活动不为矛盾,是一个可以相互贯通、相互衔接、相互联系、相互促进的有机整体。从内容上看,党的群众路线教育实践活动是“为民、务实、清廉”,“整、践、树”活动是“四转四促”,即,转机制促廉政、转观念促创新、转方式促服务、转作风促形象。二者有着相同的内容。从目的性上看,党的群众路教育实践活动要突出解决“五查一整治”的问题,“整、践、树”活动最终要实现“四个提升”,即,大力提升廉洁意识、创新能力、落实能力、机关形象。二者有着一致的目的。从方法步骤上看,党的群众路教育实践活动厅里划分为四个环节,“整、践、树”活动分为学习教育、分析检查、整改落实三个阶段。目前,二者在学习教育阶段已经吻合。从时间安排上看,按照省里的统一部署,厅里的党的群众路教育实践活动安排在7-10月,“整、践、树”活动的安排是6-10月。二者在时间安排上是统一的。为此,我们在实际活动开展中,既要把党的教育实践活动作为总领、总纲,又要把“整、践、树”活动作为教育实践活动的一个载体、一个特色,用教育实践活动的标准要求来考验“整、践、树”活动成效,用“整、践、树”活动的成果来丰富和反映教育实践活动的推进和落实,二者既不可简单套用,又要相互结合、相互促进。
二是突出与“工业企业服务年”活动相结合。要深入开展“工业企业服务年”活动,组织开展调研包保服务和200户重点企业“一对一”帮扶活动,做到知企情、排企忧、解企难,用扎实的工作作风、高效的工作措施、优化的工作程序,切实把时间和精力用到察实情、出实招、办实事、求实效上,切实形成敢于担当、勇于负责、崇尚实干、协作配合的精神,坚决杜绝推诿扯皮,着力提高执行力,解决“形式主义”问题。要进一步强化把企业利益和基层需要作为一切工作的出发点和落脚点,克服衙门习气、脱离实际、墨守成规等弊病,切实增强服务意识,提高服务质量和服务效率,大力推进职能转变和管理创新,减少行政审批,加强全过程监管,提高行业管理水平,解决“官僚主义”问题。要进一步牢记使命、克己奉公、勤政廉政、干事创业、追求卓越,摒弃拈轻怕重、挑肥拣瘦等思想,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,解决“享乐主义”问题。要狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,树立以推动企业发展为荣、阻碍企业发展为耻的理念,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情,解决“奢靡之风”问题。要通过开展“工业企业服务年”活动,使企业在生产运行、项目建设、信息化建设等方面的困难和问题得到进一步解决,政府为企业排忧解难的各项政策得到进一步落实,企业生产能力、竞争能力和综合实力得到进一步提升,全力保证全年工业和信息化目标任务的顺利完成,解决“不落实”问题。
三是突出与工业发展专项资金效能监察工作相结合。最大地发挥专项资金效能,关乎形象、关乎作风、关乎企业的发展,是解决“四风一顽症”的一项具体措施。要把专项资金管理使用绩效调研督察作为我厅党的群众路线教育活动的切入点,调研了解地方经济主管部门和企业对专项资金管理工作的意见和建议,不断提高专项资金分配管理的科学化水平;督察掌握项目单位在专项资金使用过程中好的做法及存在的问题和薄弱环节,分析原因、制定措施、完善制度,健全完善专项资金管理的长效机制;分析评估专项资金效能,探索建立专项资金效能评估体系,把效能作为专项资金分配、管理的出发点和落脚点,切实发挥专项资金的引导、促进作用。通过调研督察,真正了解企业和基层需求,评估判断专项资金管理使用效能,不断完善管理科学、使用规范、监督有效、发挥作用的专项资金管理使用工作体制和机制,把党的群众路线教育实践活动各项要求转化成为企业和基层服务、为工业经济发展服务的具体措施,为实现富民强省目标提供有力支撑和保障。
(二)把握“四个重点”
一是把握学习教育这个“首要任务”。要把学习作为开展教育实践活动的首要任务,只有把学习搞好了,才能为整个活动打下坚实的思想理论基础和业务实践基础。要深入学习党的十八大精神、学习中国特色社会主义理论体系、学习党的光辉历史和优良传统,还要学习工业和信息化发展的前沿及业务知识,提倡多从书中学、多从实践学、多向他人学。要结合厅教育实践活动《方案》,突出重点、把握实质,切实学出精神、学出新意、学出氛围、学出成效。厅党组成员、机关和直属单位处级以上领导干部都要联系思想和工作实际,撰写一份3000字左右的学习心得体会。
二是把握民主生活会这个“重要形式”。民主生活会是党内生活的重要形式。中央反复强调,这次活动要学习借鉴延安整风精神,拿起批评和自我批评这个有力武器,开展积极健康的思想斗争。全厅各级领导班子和领导干部在教育实践活动当中,特别是在召开专题民主生活会时,要坚持“团结一批评一团结”的公式,以严肃认真、实事求是的态度,严格执行规定的程序和步骤,虚心听取群众意见,认真开展交流谈心,深刻进行自我剖析,坦诚开展相互批评,坚持讲真话、讲实话,相互提醒、相互警醒,不避重就轻,不回避矛盾,触及思想深处,触及问题实质,亮亮丑、红红脸、出出汗、排排毒,用高质量的民主生活会来保证教育实践活动的效果。
三是把握集中整治这个“聚焦点”。“四风一顽症”问题在我厅党员干部身上也都不同程度存在,一些问题还很突出。有的在其位不谋其政、不行其职、不负其责;有的无所作为,得过且过,浮于表面,不求实效;有的只当官不做事,只用权不尽责;有的怕担风险,不敢决策;有的遇到问题绕道走,回避矛盾。针对这些问题,要大力开展 “五查一整治”,集中整治在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和工作不落实等方面普遍存在的突出问题。深入开展“四对照四查摆”活动,要对照党章、中央八项规定、省委和厅党组关于改进作风的各项规定等,查摆贯彻落实作风建设要求的情况;对照采取多种形式征求到的意见建议,查摆作风建设存在的突出问题;要对照保持优良作风的先进典型,查摆作风建设的差距和不足;要对照警示教育典型案例,查摆作风建设存在的苗头性、倾向性和潜在性问题。各处室、各单位要结合实际,找准突出问题,深刻剖析根源,拿出可行办法,集中“火力”真正解决问题。抓住了这个问题,就抓住了干部群众的关注点,就抓住了活动的着力点。
四是把握健全完善制度这个“长效保障”。作风建设的制度化,是固化作风建设成果的长效保障。在前期“整、践、树”活动中,我们全面梳理我厅58项内部制度。要通过教育实践活动的深入开展,特别是针对查摆出的问题,针对征求的各方面意见,针对为民务实清廉的要求,要对现有制度进行全面审查,该废止的要坚决废止,该补充完善的要在充分论证的前提下进行补充完善,对不明确、难落实的制度条款要逐项进行修订完善,使各项制度的要求更加明确、流程更加清晰、条件更加公开。要从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞,实现作风建设制度化、规范化、法治化、常态化。
(三)抓住“三个关键”
一是抓住领导带头这个关键。在作风建设上,领导带头尤为重要。在开展教育实践活动过程中,全厅各级领导班子和领导干部要坚持走在前、作表率,带头学习、带头听取意见、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。要求别人遵守的,自己首先带头遵守;要求别人做到的,自己首先带头做到;要求别人落实的,自己首先带头落实;要求别人管好的,自己首先带头管好;要求别人不干的,自己首先带头不干。一级抓一级、层层抓落实,以实际行动为干部群众树标杆、作示范。
二是抓住开门搞活动这个关键。开门搞活动是教育实践活动的重要途径。在开展教育实践活动过程中,我们要坚持“开门听音”,厅党组将认真征求全厅广大干部群众的意见;坚持“开门评风”,向省直有关部门、各级工信部门征求意见;坚持“开门问症”,通过座谈会、问卷调查、个别咨询等形式,向广大企业征求意见。要通过开门搞活动,切实为对照检查、开展批评和解决“四风一顽症”问题打下基础。
三是抓住进度服从质量这个关键。这次教育实践活动时间紧、任务重,我们不能有走走过场、敷衍糊弄的思想,要始终把活动质量放在首位。这里,我也强调一下,在活动过程中如果发现存在走过场的,将对主要负责同志进行严肃批评,责令重新进行。
三、开展好教育实践活动,必须加强组织领导,统筹推动工作与活动两手抓、两促进
我们厅党员多、处室多、直属单位多的特点,对开展好教育实践活动提出了更高要求。我们要增强责任感和紧迫感,迅速行动起来,把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。
1.加强组织领导。搞好教育实践活动是“一把手工程”。为了加强对教育实践活动的组织领导,厅里成立了领导小组,我任组长,其他党组成员任副组长,下设办公室,由步民同志担任办公室主任。厅教育实践活动领导小组办公室要发挥统筹协调作用,加强调查研究,提出工作建议,畅通信息渠道,搞好上传下达,做好协调服务工作。厅办公室、综合处、人事处、机关党委、纪检监察室要密切协作,积极配合,形成合力,共同把活动组织开展好。厅里专门抽调干部,组建了5个督导组,督导组要找准工作定位,明确工作重点,加强自身建设,把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节的督导上,发挥好监督指导作用。机关各处室和直属单位的主要负责同志,要认真履行好第一责任人的责任,把活动摆上重要议事日程,吃透政策原则,把握进度节奏,解决关键问题,务求取得实效。
2.坚持统筹兼顾。开展教育实践活动,不能游离中心工作,脱离自身职责。要把组织开展教育实践活动与认真做好各项工作结合起来,与党员干部履职尽责结合起来,使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务,把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,做到两手抓、两不误、两促进。
3.迅速启动落实。各项任务和要求已经明确,关键是抓好落实。当前,各处室、各单位要抓紧制定实施方案,找准突出问题,理清工作思路。要尽快与领导小组办公室和督导组建立联系,沟通协商相关具体安排,扎实做好各项准备工作,用良好的开局为活动取得实效打下基础。
同志们,搞好群众路线教育实践活动,责任重大,使命光荣。我相信,在省委、省政府的正确领导下,在以姚秋杰同志为组长省委第13督导组的指导帮助下,在全厅上下的共同努力下,我厅的教育实践活动一定能够顺利开展、取得实效。
姚秋杰组长在省工信厅党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
7月8日,省委按照中央的部署要求,召开了全省党的群众路线教育实践活动工作会议,标志着我省第一批教育实践活动已经正式启动。为加强对全省第一批教育实践活动的指导督导工作,省委决定,由省委党的群众路线教育实践活动领导小组向第一批教育实践活动单位派出20个督导组。根据领导小组的统一安排,我们第13督导组负责省工信厅、省科技厅、省金融办、省农村信用社联合社、省社会主义学院、省人民出版社6家单位的督导工作。
省工信厅党组对开展教育实践活动高度重视,按照省委的部署要求,做了大量准备工作。特别是全省教育实践活动工作会议之后,工信厅党组迅速传达学习贯彻省里的会议精神,及时组织党员、干部认真学习领会习近平总书记等中央领导同志讲话和王儒林书记等省委领导同志讲话精神,深入学习贯彻中央的《意见》和省委的《实施意见》、第一批活动《实施方案》精神,有针对性地学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等相关资料,进一步提高了思想认识;组织专门力量深入调研,广泛听取党员、干部和群众意见,精心制定了具体的活动方案。经过督导组集体研究、审查,我们认为,工信厅党组开展教育实践活动的前期思想准备和工作准备较为充分,具体活动方案充分体现了中央和省委精神,符合自身实际,指导性、针对性和操作性较强,启动开展教育实践活动的条件基本成熟。经与工信厅党组商定,今天召开这次会议,对开展教育实践活动进行安排部署。方才常明书记、厅长作了一个很好的动员讲话,我完全赞成。工信厅是一个大厅局,关系到全省经济社会发展的方方面面,刚才常明厅长动员讲话非常结合实际,我厅6月份以来的部署与此次开展的教育实践活动完全吻合。
下面,我督导组相关的要求和部署再讲几点意见。
一、深刻领会,准确把握教育实践活动的基本要求
省委的《实施意见》、第一批活动《实施方案》和王儒林书记等省委领导同志的讲话,全面贯彻中央精神,进一步明确了全省开展教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和重点举措,为开展第一批教育实践活动指明了方向、提供了遵循。省委对这次教育实践活动的基本要求,主要体现在5个方面:
一是把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯彻始终。这“四句话”的总要求,充分体现了中央和省委解决自身问题的坚定决心和鲜明态度,是对各级党组织和全体党员、干部提出来的,核心是解决问题、密切联系群众。牢牢把握住这个总要求,才能确保教育实践活动方向正确,不虚、不空、不偏。我们要深刻理解、准确把握,在“照、正、洗、治”上下功夫、抓落实,切实把这个总要求贯穿到教育实践活动每个环节、各个方面。
二是把解决“四风一顽症”问题贯穿始终。全省工作会议强调指出,要把这次教育实践活动的主要任务聚焦到形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和不落实上来。抓住了这“四风一顽症”,就抓住了干部群众的关注点,就抓住了活动的着力点。省工信厅结合自身实际,提出“五查一整治”,在解决省委提出的“四风一顽症”基础上,开展“正风肃纪集中整治”行动,这个“自选动作”针对性强,贴近实际,充分体现了工信厅党组在整改自身作风上的决心和毅力。我们要紧密联系思想和工作实际,对照为民务实清廉的要求,深入查摆作风之弊、行为之垢,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。
三是把整风精神贯穿始终。这次教育实践活动,省委强调要坚持把整风精神作为重要保障,着力在真查真改上下功夫。特别是要开好专题民主生活会,真正让党员、干部红红脸、出出汗、排排毒、保健康。我们要拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑、动真碰硬,深挖根源、触及灵魂。对作风方面存在问题的党员干部,要及时教育提醒,问题严重的要严肃处理。
四是把领导带头贯穿始终。这次教育实践活动的突出特点就是领导带头,这也是体现领导干部党性觉悟的一个重要方面。各级领导班子和领导干部要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。特别是各级领导班子的主要负责同志要坚持正人先正己,以普通党员身份把自己摆进去,推动形成上级带头、领导示范、上下联动的生动局面。
五是把建立长效机制贯穿始终。省委明确提出,开展教育实践活动,既要立足当前,着力解决群众反映强烈的突出问题;又要着眼长远,健全完善长效机制,以制度创新促进作风建设的科学化、规范化。我们要坚持一手立规矩、定制度,一手促整改、抓落实,制定新的制度、完善已有的制度、废止不适用的制度,坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为,使制度真正成为党员、干部联系群众、改进作风的硬约束。在督导过程中我们得知,省工信厅于6月份先行开展了以转机制促廉政、转观念促创新、转方式促服务、转作风促形象的“四转四促”为主要内容的“整作风、践宗旨、树形象”主题教育实践活动,这一活动与党的群众路线教育实践活动异曲同工、不谋而合,是工信厅的一大特色,下一步我们希望工信厅将两个活动做好结合、做好衔接。
二、高度重视,自觉抓好教育实践活动
在全省深入开展党的群众路线教育实践活动,是省委深入贯彻落实中央决策部署,加强作风建设的重大举措和自觉行动。省工信厅党组和全体党员、干部都要深刻认识开展教育实践活动的重大意义,把思想和行动统一到省委的部署要求上来,以高度的政治自觉开展教育实践活动。我们督导组是督导,主要的目的是做好助手和参谋,领导教育实践活动的还是我们厅党组,厅党组是整个活动的主体,所以我们也要摆好自身的位置,督导不能越位,但督导一定要到位,把我们的任务好好完成,把省委交代的职责好好落实,具体说:
一是要以中央和省委精神统领教育实践活动。开展教育实践活动,基本遵循是中央、省委的一系列文件和领导同志的重要讲话,我们要学习好、领会好、贯彻好。要深刻认识开展教育实践活动的全局性、战略性意义和现实必要性、现实紧迫性,增强开展教育实践活动的自觉性和坚定性。大家知道我们党内的教育活动搞了多次,每一次都有着它的目的性和针对性,特别是有着它实实在在的历史意义和现实意义,每一次所取得的最终结果,我们都要不断地反思和加以总结。这一次中央提出的“四风”整治更具有针对性,因为我们面临的下一个发展目标和重要任务以及全体民众、全体党内同志的期待比以往更高。我们是全球第一大党,是日渐成熟的党,在这样一个教育活动中取得一些成效是我们党内党外非常期待的,是下一步建成小康目标所必须的,因此牢牢把握全省深入开展教育实践活动的指导思想和目标任务,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这一总要求,牢牢把握“四风一顽症”这一聚焦点,全面贯彻各项工作部署,组织开展好这次教育实践活动。
二是要以良好的精神状态参加教育实践活动。教育实践活动的成效如何,取决于各级党委(党组)的共同努力,取决于每一个党员干部的积极参与。省委要求,党员、干部要积极参与到活动中来,以实际行动密切党群干群关系。这也是每个党员、干部都应具有的正确态度。广大党员、干部特别是各级领导干部要自觉克服不以为然、消极应付、等待观望等各种思想障碍和畏难情绪,切实增强思想自觉和行动自觉,积极参加教育实践活动,以改进作风的实际成效取信于民。
三是要以务实管用的措施推进教育实践活动。开展教育实践活动,既要按照中央和省委明确的方法步骤,把规定动作抓到位;又要在解决突出问题上下功夫,把自选动作抓扎实。要联系实际、抓住关键、找准要害,在解决“四风一顽症”上取得突破。不解决问题,就等于走过场。要对三个环节的工作,一项一项认真研究、一件一件落到实处。要突出抓好学习教育,用共产党人的标准学习,并贯穿始终,绝对不能把学习当作是空的、虚晃一枪的事。采取座谈讨论、理论研讨等多种方式,甚至是必要的思想交锋,抓好学习教育。通过深入开展学习教育,形成一个判断是非、对错、荣辱的统一思想标准,并用这个标准来观察和审视我们的思想、工作和作风。目前,社会上人们的价值判断、人们的价值取向、人们的价值观念发生了很大的变化,我们工信厅在这次教育实践活动当中,应该聚集正思想、正能量、传播正声音,我们应该通过这样的审视,这样的调整,突出抓好问题查摆,找准抓住病因病根,不要只查找工作层面的问题,更要查找作风上的问题;不要只查找群众利益诉求方面的问题,更要查找群众对干部作风反映强烈的突出问题;不要只查找基层和下级的问题,更要查找本级的问题;不要只查找班子集体的问题,更要查找自身的问题;不要只查找“虚”的问题,更要查找“实”的问题;不要只查找问题的表象,更要分析问题的本质;不要只查找容易解决的问题,更要查找需要深入研究并长期努力才能解决的问题;不要只查找客观问题,更要查找主观问题。要突出抓好专题民主生活会,领导班子成员要自己动手撰写对照检查材料,开展积极的善意的实事求是的批评和自我批评,不马虎敷衍、不发泄私愤、不搞无原则的纷争。要突出抓好整改落实,坚持边学边改、边查边改、边整边改,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,确保教育实践活动扎实推进、不走过场。要突出抓好建章立制工作,从活动一开始就建制度、立规矩,推动问题解决,形成和留下一批长期起作用的制度成果。
四是要以统筹兼顾的方法开展教育实践活动。工信厅党组要坚持两手抓、两不误、两促进,把开展教育实践活动与服务改革发展稳定大局紧密结合起来,与完成本单位各项任务结合起来,统筹兼顾、合理安排。工信厅在活动方案中强调的“三个结合”,就是把教育实践活动与工业和信息化事业有机融合的有效手段。工信厅党组要在推进中心工作中深化活动,借活动之力破解工作难题,把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,用实实在在的工作成效检验活动成果。
三、从严务实,指导督导教育实践活动
督导组肩负省委赋予的责任。我们将严格按照省委的要求,履职尽责、主动作为,扎实做好督导工作,努力成为省委教育实践活动领导小组的参谋助手,成为被督导单位开展活动的有力帮手。
一是坚持依靠党委抓督导。中央和省委都明确提出,各级党委(党组)是抓好本地区本部门本单位教育实践活动的责任主体。我们将严格按照中央和省委的各项部署要求,紧紧依靠工信厅党组开展督导工作,既积极主动履行职责,又不过多干预工作。特别是要把督导工作寓于帮助服务之中,通过参加教育实践活动的重要会议和重要活动、调阅有关材料、深入基层调查研究、运用典型指导等方式,了解情况,提出建议,推动工作,切实做到督导到位不越位、提醒到位不包办、帮助到位不代替。
二是坚持严格要求抓督导。省委明确了督导组的7项职责,要求督导组全程督导所负责地区部门单位教育实践活动,敢于把关、敢于从严、敢于说不。我们将在全程督导、全面督导的同时,抓住重点对象、重点要求和重点环节,加强督促检查和具体指导,推动整个教育实践活动健康有序开展。特别是按照省委的要求,把民主生活会作为督导工作的重中之重,全程参与、从严把关。在督导把关上,省委特殊强调了两个十分明确的要求。一个是对民主生活会,要求督导组坚持时间服从质量,做到“四个通不过”,就是思想认识不到位通不过,问题找得不准通不过,措施不落实通不过,问题改得不好通不过。另一个对整个活动,要求督导组对落实中央和省委要求不够的,明确指出、帮助弥补;对问题较多、工作不力的,责其纠正、尽快改进;对走过场的,严肃批评,令其端正态度、重新进行。我们将认真落实省委对督导工作的要求,从始至终体现和落实“从严”、“务实”精神。
三是坚持以好的作风抓督导。中央和省委要求,要以好的作风组织开展教育实践活动。我们将切实按照这一要求,把作风建设贯彻督导工作全过程。坚持把学习放在首位,全面领会、准确把握中央和省委精神以及有关政策,虚心向各位领导和同志们学习,向实践学习,尽快熟悉情况,提高督导工作能力。深入细致做好调查研究和听取意见工作,多听多看多思,不偏听、不偏信,真正做到找准问题、把好方向。发扬钉钉子精神,专心致志做好职责范围内的每一件事,把督导工作的任务要求落到实处、抓出成效。自觉遵守中央八项规定和省委十项规定,严格遵守政治纪律、工作纪律、保密纪律和廉政纪律,树立省委督导组的良好形象。在这方面,也请大家给予监督。
这里,我就搞好这次领导班子和党员领导干部的民主评议工作提点要求。习近平总书记强调,要坚持开门搞活动,一开始就扎下去听取群众意见和建议。王儒林书记在全省工作会议上也明确提出,要坚持把开门搞活动作为重要途径,有序组织群众参与。开展民主评议,是贯彻落实中央和省委领导讲话精神,认真听取意见建议的重要举措。评议表已经提前发给大家了。希望大家正确对待,根据自己平时了解到的情况,负责任地表达自己的看法和意见建议,不要交空白票,确保这次民主评议取得较好效果。第一批教育实践活动结束后,我们还要对党组班子及其成员开展教育实践活动情况进行民主评议。